L'attente que les sociétés chinoises soutiendraient les coûts de tarifs imposés par l'administration d'atout n'a pas matérialisé, selon une étude libérée lundi par des chercheurs à la banque fédérale de réserve de New York.

L'étude, « qui paye l'impôt sur des importations en provenance de la Chine ?  », a été édité sur le blog de Liberty Street Economics de la banque. Il a été écrit par Matthew Higgins, un vice-président à la recherche de New York le Fed et le groupe de statistiques ; Thomas Klitgaard, un VP dans le groupe, et Michael Nattinger, un analyste supérieur de recherches dans le même groupe.

Des « entreprises et consommateurs des États-Unis sont protégées des tarifs plus élevés dans la mesure où les entreprises chinoises abaissent les prix en dollars qu'elles pratiquent. Les données de prix d'importation des États-Unis, cependant, indiquent que les prix sur des marchandises de Chine ne sont pas jusqu'ici tombés. En conséquence, les grossistes des États-Unis, détaillants, fabricants, et des consommateurs sont laissés payer l'impôt, » l'étude dit.

Les droits de douane sur les marchandises chinoises sont perçus aux ports des États-Unis par douane des États-Unis et doivent être payés par l'acheteur du bon.

L'acheteur américain paye fondamentalement un taxe de vente aux coutumes pour importer les articles.

Jusqu'ici, l'étude trouvée, les entreprises chinoises ne se sont pas senties faite pression sur pour réduire des prix.

« Les entreprises chinoises pourraient abaisser les prix qu'elles chargent de compenser les hausses de tarif afin d'éviter de perdre la part de marché aux Etats-Unis. Les entreprises chinoises seront des prix inférieurs plus enclins dans la mesure où elles croient que des acheteurs des États-Unis peuvent ou faire sans leurs produits ou trouver des solutions de rechange d'autres fournisseurs, » les auteurs ont écrit.

Mais l'étude a constaté que les prix sur des importations en provenance de la Chine ont été relativement stables en dépit des tarifs plus élevés : les prix sur des marchandises de Chine sont tombés par 2 pour cent en termes du dollar à partir de juin 2018, juste avant que les premiers tarifs soient entrés dans l'effet, en septembre 2019.

La baisse est considérée une petite part de quantité exigée pour compenser la hausse des taux de droits, certains dont sont 25 pour cent.

« D'ailleurs, les prix sur des marchandises achetées du Mexique et les soi-disant économies nouvellement industrialisées (Corée du Sud, Taïwan, Singapour, et Hong Kong) sont tombés par rudement le même montant, suggérant que cette petite baisse soit le résultat des conditions de marché générales plutôt que l'augmentation des tarifs. »

Les auteurs ont soulevé la question de pourquoi les prix d'importation n'ont pas monté.

Une explication était que « les entreprises chinoises avec peu de concurrents non-chinois sentiront peu de pression de s'ajuster, laissant la charge de tarif sur l'acheteur des États-Unis ».

Il y a également un souci de « contagion des prix ». Si les exportateurs chinois étaient de réduire des prix des États-Unis, les clients dans d'autres pays pourraient exiger les remises semblables.

La devise de la Chine, le renminbi, est tombée environ 10 pour cent relativement au dollar depuis que les premières restrictions commerciales des États-Unis ont été annoncées en avril 2018.

« Chaque dollar de revenu est maintenant en valeur plus en termes de devise locale, et que les sujets depuis les coûts des entreprises chinoises sont principalement dans le renminbi, » le rapport indique. Mais les auteurs ont constaté que les exportateurs chinois n'ont pas employé la fluctuation de devise comme incitation pour réduire des prix.

« À la place, ils ont accepté la perte dans la compétitivité sur le marché des États-Unis et ont employé la devise plus faible pour capitonner des bénéfices sur chaque unité des ventes, » le rapport a indiqué.

L'étude a également constaté que les importations des marchandises tarifiées de Chine sont tombées annuellement par $75 milliards depuis le deuxième trimestre de 2018, alors que les importations des marchandises non-tarifiées ont été « rudement stables ».

Cela signifie que des consommateurs des États-Unis obtiennent moins produits de Chine qu'ils ont eu avant, qui a affecté quelques industries qui se fondent exclusivement sur les produits chinois pour leurs entreprises.

« La part du marché de la Chine est déjà tombée par approximativement 2 points pour des machines et le matériel électrique et par de près de 6 points pour l'électronique, » les auteurs a écrit. « Un plus large regard aux données commerciales prouve que la part du marché perdue de la Chine est allée en grande partie en Europe et le Japon pour des machines et en Malaisie, en Corée du Sud, Taïwan, et au Vietnam pour l'électronique et le matériel électrique. »

L'étude n'a pas estimé comment les coûts de tarif ont pu avoir été étendus aux États-Unis.

« Qui paye l'impôt de tarif dépend de la façon dont il est dédoublé entre les marges bénéficiaires inférieures (pour des grossistes, des détaillants, et des fabricants) et les prix plus élevés des consommateurs, » les auteurs a conclu.